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以组建草业专业合作社为抓手打造合作经营新样板推动畜牧业转型升级

嵯岗镇位于新巴尔虎左旗北部,东与陈巴尔虎旗交界,西与满州里市毗邻,北隔额尔古纳河与俄罗斯相望,地理位置优越,交通便利。全镇可利用草场面积370万亩,从事畜牧业的人口占总人口的90%以上,是传统的畜牧业大镇。草业是畜牧业发展的基础,合作社是农村牧区生产经营的有效形式,如何对资源和经营管理模式进行有效整合是嵯岗镇面临的重要课题。  

问题:一是作为纯牧业地区,广大牧民群众秋季打草、捆草、运草压力大,打草成本较高;二是合作经营率低,合作社组织涣散作用不突出,草业专业合作社还是空白;三是畜牧业基础设施条件差、机械设备不齐全、生产技术落后,项目及资金缺乏。  

目标:合作社在组织牧民生产致富,节约劳动力和生产成本,提高劳动生产率具有突出作用,力争2年内组建35个草业专业合作社,并对现有的合作社进行整合,至2016年底全镇草场合作经营覆盖率达30%以上。  

措施:合作社是市场经济条件下农牧民自主管理、自我发展的一种行之有效的组织形式,是发展牧区经济的新型实体,在提高全镇草产业的市场竞争力,提升畜牧业的整体发展水平等方面具有突出作用,为此嵯岗镇以组建草业合作社为突破口开展以下4个方面的工作:  

一是成立白音乌拉草业专业合作社。20141021日,成立了以哈达巴彦尔为法人的合作社,该社社员11名,涵盖草牧场7万亩,农机具19台辆,项目牵头人哈达巴彦尔既是牧民小组的组长又是该社的法人代表,在当地有威望也有一定的经济条件,选择他既能发挥党员的模范带动作用又能引领牧民合作经营积极致富。  

该合作社以“党员中心户+合作社”的模式运行,按照“自愿、民主、平等、互利”的原则,结成的行业性、联合性、非营利性质的经济组织,该合作社为社员提供“六统一服务”既统一培训制度;统一草业设备的采购和使用;统一打草、捆草、运输、储藏、加工等服务;统一技术指导;统一包装和销售;统一草业产地认定和产品认证。  

该合作社的成立一方面将辐射带动当地其他牧民加入到合作社,有效减轻成员的秋季打草、捆草、运草成本,增加牧民收入,繁荣草原边疆少数民族地区经济,推进新牧区建设;另一方面通过合作组织成员间相互交流及推广,带动嵯岗地区饲草业合作社向规模化、标准化方向发展,使牧民整合资源,提高效率,促进合作发展,加快畜牧业转型升级步伐。  

二是制定《嵯岗镇推进饲草业专业合作社建设实施方案》。该方案阐明了草业合作社建立的必要性和可行性,规定了合作社的性质、内容、宗旨及经营模式,指明了指导思想,部署了实施步骤并提出了具体要求。  

三是成立嵯岗镇草业专业合作社推进工作领导小组。为确保合作社有序推进,合作社工作落到实处,防止因人事变动出现中途而废的现象发生,嵯岗镇成立以党委书记和镇长为组长,班子成员为副组长,各嘎查和生产队为成员的领导机构,形成上下一心合力推进专业合作社建设的工作局面。  

四是多方协调扶持合作社发展壮大。针对合作社成立初期的困难和问题,嵯岗镇党委政府将积极协调金融机构为合作社放贷购置新设备,向农牧局申请农机具补贴、饲草料储备库项目建设等惠民政策,确保该社快速壮大。  

意义:组建草业合作社有利于有效保护草原生态环境和自然资源,有利于节约劳动力成本增加牧民收入,有利于带动周边地区高质高效畜牧业发展的需要,促进生产方式由粗放型向集约型转变,从而推动畜牧业转型升级。  

   

 


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