政府工作报告

——2021年3月10日在新巴尔虎左旗第十五届

人民代表大会第五次会议上

新巴尔虎左旗人民政府旗长 海青

各位代表：

现在，我代表旗政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2020年及“十三五”工作回顾

过去一年，我们在旗委正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实党中央决策部署和自治区党委政府、市委市政府工作要求，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全力落实“六保”任务，保持了经济社会优化发展、生态环境持续向好、社会大局和谐稳定的良好局面。全年地区生产总值完成25.01亿元，增长0.3%；一般公共预算收入完成0.75亿元、支出完成14.69亿元；社会消费品零售总额完成6.17亿元；固定资产投资完成3.94亿元；城乡常住居民人均可支配收入分别增长3%和7%。绿色发展体系主要目标全部实现。

（一）攻坚目标任务圆满完成。新冠疫情防控有力有效。全旗上下齐心协力，严防严控疫情输入和蔓延，3000余名干部职工投身疫情防控一线，构建起群防群控的网格化防控体系；建立“1+8+N”疫情防控机制，投入4612万元配备医疗设备和防疫物资，以社区和行业部门为单位，开展多次应对突发疫情处置应急演练，对重点人、物、环境进行多点触发预警核酸检测2万余次，疫情防控取得阶段性成果。脱贫攻坚成果持续巩固。建立健全防止返贫长效机制，投入4787万元实施扶贫项目18项，贫困群众收入实现稳定增长。污染防治高位推进。完成新宝力格苏木饮用水水源地保护区划分建设，全旗畜禽粪污综合利用率达到85%，空气质量优良天数比例达到100%。重大风险有效防范。累计划解政府隐性债务1.53亿元，完成年度化债任务的156%；清偿民营企业中小企业无分歧账款1.62亿元，实现应清尽清。

（二）生态文明建设全面加强。投资3.33亿元，全面完成呼伦湖综合治理工程建设任务，取得了维持呼伦湖流域生态系统稳定的阶段性成果；编制完成《草原保护与建设规划》；实施禁牧868万亩、草畜平衡1352万亩，完成退耕还林还草和生态修复35.8万亩，草原综合植被覆盖度达到69.4%。完成煤炭资源领域违规违法问题和三类矿产资源领域突出问题专项整治任务，绿色勘查开发与生态修复实现规范化提升。顺利完成第三次国土调查，深入开展违建别墅问题、中央生态环保督察草原旅游景区景点清理整顿等专项行动。

（三）乡村振兴战略深入推进。生态绿色有机农畜林产品供给能力不断提升。牧业年度牲畜存栏达到118.56万头只，肉、乳产量分别超过2万吨和5万吨，小麦、油菜等农作物产量达到5.34万吨；种植沙棘9633亩、蓝靛果4657亩，初步建成林下经济产业基地。农村牧区人居环境整治成效明显，取得全区三类旗县第七名的良好成绩。奶业振兴强力推动。制定出台《民族传统奶制品产业发展三年行动计划》，升级改造5家奶制品加工企业，民族传统奶制品产业销售额突破850万元。罕达盖苏木罕达盖嘎查被国家民委评为“国家级乡村振兴示范村”。

（四）经济发展基础不断优化。清洁能源产值稳定增长。全旗4家风力发电和光伏发电企业装机发电量达到2.55亿千瓦时，同比增长2.4%，实现产值1.42亿元。对外开放扎实推进。全年完成进出口货物量31.74万吨，完成进出口货物贸易额6亿元；额布都格海关正式入驻运行。文化旅游稳步发展。编制完成《草原旅游发展规划（2020-2030）》，成功举办全市第三届蒙古搏克排位赛等大型赛事活动，旅游人数、旅游收入逐步回增。重点项目有序推进。12个重点项目顺利开复工，广汽集团寒区冰雪试驾、阿木古郎镇污水处理厂工艺改造项目全面建成。搭建产业发展平台。民族特色产业基地启动运营，与呼伦贝尔经济技术开发区达成“飞地经济”战略合作。营商环境持续优化。取消和下放权责事项163项，梳理公布“四办”事项228项；落实各项减税降费政策，累计减税降费2111万元。

（五）社会发展水平持续提升。把增进民生福祉作为工作出发点和落脚点，民生支出占一般公共预算支出的比重达到74.98%。城镇新增就业351人，城镇登记失业率2.82%，发放创业贷款301万元。城乡低保年人均保障标准分别提高到7920元和5200元，发放城乡低保金1691.8万元。推行使用国家统编教材，加强国家通用语言文字教育教学。投资2275万元实施市政道路维修工程。新建供热管网11.5公里，集中供热能力由80万平方米提升至122万平方米。妥善解决3个住宅小区房屋权属登记历史遗留问题。深入开展“解决问题年”专项行动，国家局授予“三无旗县”称号；扫黑除恶专项斗争圆满收官，社会治安防控体系建设更加完善。全年未发生生产安全事故。人事人才、国资监管、医保、审计、气象、人防、工青妇、红会、残联、关心下一代等工作取得新进展，蒙古文《新巴尔虎左旗志（1996-2005）》顺利通过自治区验收。

过去的一年，我们实现了政府自身建设全面提升，面对繁重的改革发展和攻坚任务，我们提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，从实际出发、从问题入手，以重点突破带动全局发展，确保了目标任务全面完成。面对中央第六轮巡视和自治区党委煤炭领域、优化营商环境专项巡视以及生态环境保护督察等政治体检，我们坚定立场、闻过即改，以最坚决的态度、最有力的举措，重拳治乱，狠抓整改，有效解决了多年想解决而未能解决的历史遗留问题。面对新时代对政府自身建设的新要求，我们主动接受人大法律监督和政协民主监督，认真听取社会各界意见建议，办理人大代表建议142件、政协委员提案108件，办结率100%，力求让每位代表、委员意见建议都转化为推动发展的实际举措。面对全面要求，我们坚持把守纪律、讲规矩作为政府工作的生命线，认真履行党风廉政建设和意识形态“一岗双责”，持续巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，广大党员干部应对复杂局面、解决困难问题、推动高质量发展的能力不断提升。

各位代表，2020年我们实现了“十三五”圆满收官。五年来，全旗各族人民守望相助、砥砺奋进，付出了艰辛，创造了辉煌，成功创建国家民族团结进步示范旗、自治区卫生旗，全旗经济、政治、文化、社会和生态文明建设取得重大进展。

这五年，我们坚持绿色发展，抓投资、挖潜力、稳增长，综合实力大提升。地区生产总值年均增长0.54%；限额以上固定资产投资累计完成64.2亿元；城乡常住居民人均可支配收入年均分别增长6.29%和8.57%；全社会消费品零售总额年均增长3.4%；额布都格口岸进出口贸易总额完成59.96亿元人民币。

这五年，我们坚持转型升级，调结构、扩规模、增效益，三次产业共发展。三次产业结构由18.9：50：31.1调整为42.6：15.5：41.9。牧业年度牲畜存栏保持在118万头只左右；规模以上工业企业实现工业总产值2.23亿元，年均增速保持在1%左右；文化旅游业快速发展，累计接待国内外游客141万人次，实现旅游收入12.08亿元。

这五年，我们坚持统筹推进，夯基础、补短板、优环境，城乡面貌大改观。累计争取各类项目资金19.96亿元，实施市级重点项目133个；新建住房工程2123座，棚户区改造2005户，新增公路913.5公里、供水基本井288眼、污水和垃圾处理厂10处，城乡基础设施不断完善；完成治沙造林71.96万亩，森林覆盖率达到4.06%，生态环境持续保持优良。

这五年，我们坚持民生优先，办实事、增福祉、促和谐，人民生活大改善。民生投入累计达50.17亿元，占一般公共预算支出的74.98%；投入扶贫资金2.24亿元，累计减贫1562人，贫困发生率由7%下降到零，如期实现脱贫摘帽；投入教育资金4.72万元，全面改善办学条件，教育教学取得显著成绩；基层医疗服务机构全部达到标准化；城乡低保5次提标，实现应保尽保。

五年来，全旗人民为建设美丽富饶和谐幸福新巴尔虎左旗，贡献了聪明才智，付出了辛勤汗水，各项事业正在全面建成小康社会的征程上阔步前进!这是市委市政府正确领导的结果，是旗委总揽全局、科学谋划的结果，是旗人大、政协有力监督、大力支持的结果，是全旗上下精诚团结、奋力拼搏的结果，也是持续奋斗、久久为功的结果。在此，我代表旗政府，向奋战在各条战线的广大干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联，向离退休老同志和社会各界人士，向驻旗单位、驻旗和武警官兵致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，我旗经济社会发展还存在一些困难和问题:经济总量较小，产业转型升级步伐跟不上高质量发展要求；财政收入总量不大，财政收入水平跟不上民生保障刚性需求；生态环保任务艰巨，规范化程度跟不上生态文明建设标准要求；干部能力素质还需要进一步加强。对此，我们一定高度重视，采取有效措施加以解决。

二、“十四五”时期的主要目标任务

根据旗委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标的建议》，我们编制了《新巴尔虎左旗国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要（草案）》。总体目标是：到二Ο三五年与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化。

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，我们初步提出了“生态优先、绿色发展、民族团结、边疆安宁、美丽幸福家园”的发展定位，谋划了500万以上项目49个，总投资达到263.4亿元。

——建设生态循环牧业示范区。突出“绿色、牧区”两大特色，推动资金、技术、人才等要素，打造农牧业产业化联合体，努力构建“三产融合、城乡互补、文化繁荣、人才创新、组织完善”的乡村振兴示范区。

——建设绿色有机畜产品生产输出基地。依托天然草牧场资源和现代化畜牧业发展基础，着力发展肉乳兼用型牛和呼伦贝尔草原羊、巴尔虎马，积极培育和发展奶食品加工业、中蒙医药制造产业，打造有机生态绿色无污染畜产品品牌。

——建设“一带一路”重要支点。加强饲草业、种植业等领域对蒙合作，扩大对蒙畜牧业技术输出，打造大型国际化现代农牧业产业集群；促进煤电化工、石油、有色金属等资源的输入及储备，将额布都格口岸建设成为区域性国际进出口能源输入基地。

——建设全国知名的生态旅游休闲养生度假地。充分利用草原风光、民俗风情、历史文化、美食特产、蒙医蒙药等特色资源，积极打造独具民族特色的综合服务片区，成为全国经典旅游线路重要的游客集散地。

——筑牢祖国北疆安全稳定和生态安全屏障。把“铸牢中华民族共同体意识”作为民族团结进步教育的核心主题，着力保障和改善民生，加快发展县域经济，让守望相助理念和“三个离不开”“五个认同”思想在各族群众心中深深扎根。统筹山水林田湖草沙系统治理，加大天然草原保护力度，加强人工草地建设，切实保护好草原。

三、2021年工作安排

今年政府工作的总体要求是：要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，全力建设美丽富饶和谐幸福新巴尔虎左旗，以优异成绩庆祝建党100周年。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长1.5%左右；城镇登记失业率控制在4.5%以内；居民消费价格涨幅控制在3%左右；能耗降低1%；城乡常住居民收入稳步增长；限额以上固定资产投资保持增长；保障性民生支出稳定增长；约束性指标达到自治区和呼伦贝尔市要求，继续推行绿色发展指标体系。

今年，要在以下8个方面谋求新突破、取得新进展:

（一）改善环境质量，放大绿色生态优势

打好污染防治攻坚战。全力实施大气、水、土壤污染防治行动，重点实施挥发性有机物、城镇和农村生活污水、塑料污染和土壤污染治理，大力开展“清四乱”、河道非法采砂专项整治行动，强化污染源监管。巩固环保督察反馈问题整改成果，继续做好新一轮中央生态环保督察准备工作。

加强生态保护与修复。把生态文明建设作为根本前提抓紧抓实，着力构建草原、森林、河流、湖泊、湿地、沙地于一体的全域生态安全格局。实施造林绿化提档升级工程，计划人工造林1万亩，完成第二批中央财政补贴森林抚育任务，完成草原鼠害防治任务200万亩左右，治理草原蝗虫10万亩。严格落实禁牧轮牧、草畜平衡、草原生态保护补助奖励政策，加强野生动植物资源保护，严厉打击各类破坏生态环境行为。着力建立河湖管理规范化常态化机制，落实河湖长制，继续实施呼伦湖流域生态综合治理，从根本上减少人为因素影响。

提升生态系统质量。强化生态空间管控与优化布局，落实生态空间用途管制，严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线。加强土地节约集约利用，严格控制新增建设用地规模。落实国家节水行动，提升固体废物综合利用和安全处置水平。今后除国家战略需要以外，不开煤田矿山，不上煤化工项目，不再布局集中式风电和光伏项目。

（二）优化产业结构，推动经济高质量发展

大力发展现代畜牧业。推动“稳羊增牛”战略，保持年度牲畜出栏头数稳定在35万头只左右。计划投资3616万元实施草原肉羊产业集群建设项目，提高巴尔虎羊标准化、规模化、产业化和组织化程度。集中力量做优做强良种肉牛产业，鼓励引进西门塔尔等肉乳兼用品种，突出抓好良种繁育、科学饲养，不断提升肉牛产业整体质量和效益。稳步推动巴尔虎马保种项目，积极培育马产业链条，提升产业附加值。加快牧草产业发展，提高饲草保障能力。

谋划发展民族特色传统产业。推动民族传统乳肉食品加工标准化改造提升，打造呼伦贝尔市民族特色传统产品优势区。完善奶产品全程标准化生产技术体系和管理体系，大力支持昂格乐玛等一批本土奶制品制作企业开展绿色食品、有机产品认证，建设安全可追溯体系。引导奶制品、手工艺企业向精深加工方向发展，鼓励进驻民族特色产业基地，切实发挥产业聚集效应，提升市场竞争实力和品牌塑造能力，推进传统特色产业提档升级。充分发挥民族特色产业基地辐射带动作用，大力推进“民族传统产业+互联网”发展模式，计划新增10家电商企业，年内实现线上带货销售额达到500万元以上。

加快发展生态旅游业。加快打造甘珠尔嘎查文化旅游特色小镇建设项目，提升“呼伦贝尔号”草原旅游列车巴日图站运营水平，推进文化旅游融合发展。加快推进旅游基础设施建设项目，实施诺干湖旅游度假区二期、诺门罕战役遗址、呼伦贝尔界河旅游驿站等项目，力争年内全部投入运营。编制《旅游发展总体规划》，做强冰雪旅游等现代特色旅游产业，发挥广汽集团寒区冰雪试驾项目带动作用，使“冷资源”释放“热效应”。新建蓝靛果开发项目，持续推动沙棘和中草药种植产业逐步向生产研发到产品销售、旅游观赏的全产业链方向转型。积极推进森林康养产业基地建设，促进文旅产业优化升级。

（三）实施乡村振兴，释放牧区发展活力

推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实“四不摘”要求，健全防止致贫返贫监测和低收入人口帮扶机制，保持现有扶贫政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。积极争取国家在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县政策，计划投资3546万元，加快补齐扶贫产业基础设施、人才技术、经营销售等短板，提升低收入人群内生动力，推动扶贫产业提档升级，逐步实现脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

强力推进牧区建设行动。坚持以《乡村振兴规划》为龙头，以全国乡村振兴示范点建设为引领，深入实施“一村一品”建设。继续加大牧区基础设施建设投入，不断提升水、电、交通与通讯基础设施服务保障能力。积极推进牧区卫生厕所改造和村庄环境清理整顿，着力改善牧区人居环境。实施畜禽粪污资源化利用项目，加快形成种养结合的农牧循环可持续发展方式。不断壮大产业集群，每个嘎查因地制宜培育发展1至2个主导产业，促进嘎查集体经济稳步增收。有序推进牧区集体产权制度改革，积极培育新型牧业经营主体。以牧民专业合作社质量整体提升为抓手，深入开展示范社达标升级和示范家庭牧场创建工作。

深入实施奶业振兴行动。严格落实自治区和呼伦贝尔市《奶业振兴三年行动方案》，大力推广“规模养殖场或家庭牧场+合作社+加工厂”一体化经营模式。实施标准化牧场建设，鼓励社会资本和龙头加工企业投资兴建奶源基地，逐步提高奶牛饲养规模化、标准化、信息化水平。提升奶制品规范化生产水平，支持乳品企业、奶业合作社和12家奶制品作坊做大做优，加快推进巴尔虎特色奶制品原产地地理标志认定工作。

（四）着力扩大内需，夯实经济发展基础

全力推进投资消费。强化项目支撑，持续扩大有效投资。计划投资4亿元，全力实施政务服务综合业务用房等6项市级重点项目、阿木古郎镇肉牛繁育养殖等14项旗级重点项目，充分发挥项目带动和引领作用。紧盯政策导向、重点领域，积极引导社会资本参与项目建设，落实各项减税降费政策，为企业个体工商户纾困解难，活跃经济主体。提升畜产品质量和知名度，支持农畜产品冷链物流和活畜交易市场建设，加大线上线下消费能力，促进消费增长。

持续优化营商环境。加快政务服务标准化建设，全面梳理公布“一次办好”事项清单，推进“一窗受理、集成服务”改革，确保政务服务流程全面优化、服务效率大幅提升、人民群众获得感显著增强。加快推进企业信用体系建设，探索建立“互联网+信息公开”制度。持续推进工程建设项目审批制度改革，进一步压缩审批时限至90个工作日以内。

（五）坚持内外循环，加快向北开放步伐

全面提升口岸保障能力。切实发挥额布都格口岸区位优势、资源优势和特色优势，为积极融入“一带一路”倡议搭建服务平台。加快建设口岸联检大楼、监管区，争取2号界河桥建设获得国家批复，着力提升口岸设施基础和口岸信息化、通关便利化水平，提高口岸服务能力。全面支持大庆蒙古国塔木察格境外石油开采项目，扩大口岸过货原油规模，巩固进口蒙古国东部石油战略物资通道地位。加强额布都格海关检验检疫监管能力和疫情防控工作。

大力推进泛口岸经济发展。把握好向北开放战略布局，加强对蒙友好地区政府间的交往与合作。加快额布都格口岸申报成为对蒙进口粮食指定口岸，推动绿色农畜产品落地加工；积极申报煤炭、金属矿产、饲草等进境资源落地加工，为建成集加工贸易、商贸服务、物流集散于一体的特色口岸城镇打好基础。探索“边民贸易+落地加工”的互市产业模式，争取扩大互贸区交易商品种类，引导边民积极投身互贸区经贸合作，加快实现互利互赢的双向交易。

深入推进区域交流合作。充分发挥区位优势，深化国内外区域合作。继续举办好“中蒙口岸贸易展销会”、第九届“巴泽尔甘德尔”中蒙俄青少年国际式摔跤邀请赛等商贸赛事活动，加强与毗邻地区的良性互动。积极推进东北振兴战略，抢抓“呼伦贝尔—兴安盟”跨区域协同发展机遇，在产业互补、项目建设等方面加强合作。加快推进“飞地经济”，强化呼伦贝尔市域内交流合作，共享资源、共进发展，释放我旗经济活力和潜能。

（六）加快城乡融合，提高协调发展水平

提升城镇保障能力。计划投资3687万元，实施污水管网、污泥处置等工程，加快推进湿地公园二期前期工作。计划投资6975万元，改造供水供热管网11.8公里，维修阿木古郎镇市政道路2.3公里、绿化8000平方米，切实提高市政基础设施水平。计划投入2800万元，重点实施老旧小区改造15栋646户，切实改善居民居住条件。

加强城镇经营管理。做好城镇社区建设，推行物业管理市场化、规范化，提升服务质量，推动全旗物业管理水平不断提高。提高棚户区改造拆迁净地利用率，加快推动土地资源再生和利用，焕发城镇生机活力。强化城镇精细化管理，完善城镇管理和综合执法机制，切实提升城镇管理和服务水平。

夯实城乡基础设施。坚持补短板打基础利长远，积极配合推进绥满国家高速公路海拉尔至满洲里段境内部分公路工程，推进木古郎镇镇区5G网络建设工程。建立健全农村公路养护管理长效机制，加快推进“四好农村路”，推动城乡道路更加安全畅通。

（七）强化民生保障，改善群众生活质量

实施就业优先政策。统筹做好就业困难人员、转移进城牧民、退役军人、高校毕业生的创业就业，计划年内新增就业350人。充分发挥民族特色产业基地和加工基地创业就业孵化作用，年内完成技能培训280人次，加强创业帮扶和就业援助。落实好创业就业优惠政策，争取发放创业贷款300万元。

加强社会保障体系。推进基本养老保险、医疗保险全民参保。加快推进人社系统“综合柜员制”，持续优化便民服务。完善城乡低保、临时救助、抚恤优待、社会救助等制度，确保困难群众基本生活有保障。支持慈善事业发展，继续实施“博爱家园”项目。保障妇女儿童合法权益，计划建设“未成年人社会保护中心”。计划投入1000万元，提升殡葬服务标准化水平。

加快社会事业发展。优化公共服务，让群众更舒心。持续改善学校办学条件，用足用好国家和自治区发展民族教育项目政策资金，推进阿木古郎第一小学教学辅助用房工程。持续提升教育教学质量，完善普惠性学前教育和特殊教育，推进义务教育优质均衡发展，坚决完成国家统编教材推行任务。全力推进小药箱信息化提档升级工程，利用信息化技术提升服务效益。积极引进蒙医药人才，推动蒙医药事业发展。继续加大传染病防控力度和基础设施建设投入，提高应急处置能力，稳妥安全做好疫苗接种工作。

提升社会治理水平。严格落实安全生产责任制，推进应急管理体系建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力。扎实做好维稳工作，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，认真解决群众合理诉求。全力维护好退役军人合法权益，统筹推进新形势下国防教育、兵员征集、人民防空等工作。强化食品药品安全监管能力建设，确保人民群众饮食用药安全。夯实统计基层基础，提升统计数据质量，高质量完成第七次全国人口普查工作。开展“八五”普法工作，推进依法治理。推进党政军民警同守共建，保障国家政治安全，确保人民安居乐业、社会安定有序、边疆安宁稳固。

加强改进民族工作。进一步加强资金投入，广泛开展爱国主义教育，宣传《民族团结创建工作条例》，引导各族群众像爱护自己的眼睛一样珍惜民族团结，让“三个离不开”“五个认同”在各族干部群众心中深深扎根，铸牢中华民族共同体意识。用足用好少数民族发展资金，谋划和实施带动性强的重点工程，有效解决一批各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入践行共同团结奋斗、共同繁荣发展，巩固“全国民族团结进步示范旗”创建成果。

（八）加强政府自身建设。我们将始终坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持全面，积极履职尽责，切实推动政府工作迈上新台阶。坚持用党的最新理论武装头脑，指导实践，坚定执行党的路线、方针、政策，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强法治建设，建设法治政府，全面提高政府工作人员依法行政能力。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受人民政府政协的民主监督，加强行政监督和审计监督。牢固树立“立党为公、执政为民”理念，持续转变工作作风，坚持深入一线，深入群众中间，了解群众所需所求，谋民生之事，解民生之忧，着力打造人民满意的服务型政府。

各位代表，新征程要有新的作为！让我们团结带领全旗4.2万各族同胞，在旗委的坚强领导下，发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，守望相助、奋发有为，为建设美丽富饶和谐幸福新巴尔虎左旗而不懈奋斗，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！