新巴尔虎左旗2026年“迎新春”第二期
政企消费券发放活动实施方案

为挖掘消费潜力，依托中国银联内蒙古分公司云闪付APP平台，开展政企消费券发放活动。

一、活动主题

新巴尔虎左旗2026年“迎新春”第二期政企消费券发放活动。

二、活动要求

活动时间、活动范围、资金来源、活动设置等根据实际情况和市场变化调整执行。

（一）活动时间

2026年3月8日-15日

（二）活动范围

与广大居牧民生活紧密相关的餐饮、零售等领域，在新巴尔虎左旗内注册的商贸企业、个体工商户，定位在呼伦贝尔市新巴尔虎左旗内的云闪付APP用户。

（三）资金来源

此次活动资金共5万元，其中政府出资4万元，企业出资1万元，出资比例4:1。

（四）活动设置

通过云闪付APP，采取线上领券，线下扫码的核销方式。

三、活动形式

（一）目标商户

在新巴尔虎左旗内注册的经营主体，开通银联二维码和云闪付APP，完成登记审核，无违规经营和失信行为，经新巴尔虎左旗商务局认定。   

（二）参与用户

手机GPS定位在呼伦贝尔市的云闪付APP用户，需实名认证并绑定银联卡。

（三）活动方式

活动商户需确认已开通银联二维码支付受理方式，符合活动要求，并配合银联完成活动测试。

消费者可以在云闪付APP活动页面点击领取消费券，在目标商户出示银联二维码核销使用。

（四）活动配置

1.通用券：发放金额共计3万元，分别为：满100元立减10元发放1.5万元，共1500个名额；满300立减50元发放1.5万元，共300个名额。

2.餐饮券：发放金额2万元，分别为：满300元立减50元发放1万元，共200个名额；满500元立减100元发放1万元，共100个名额。

（五）使用规则

1.用户下载“云闪付APP”后，GPS定位在呼伦贝尔市，点击“政府消费券”或点击轮播图直接进入活动页面领取相应票券。核销时使用云闪付二维码完成支付即可立享优惠。

2.单用户单日可领取不同面值的消费券各1张，活动期间最多可使用不同面值消费券中的任意5张，逾期不补。名额有限，先到先得，发完即止。

4.活动期间，消费券每天上午9:00发放，票券当日23:59内有效，逾期作废，不予补偿。活动期间未消费的券自动收回，滚动使用。活动结束时，剩余资金原路退回至打款账户。 

5.领取到的消费券可在“我的”－“优惠券”中查看。

6.本方案可以根据活动执行效果，对优惠力度、活动名额、使用规则、有效期和使用限制等优化调整，由新巴尔虎左旗商务局以函件方式通知中国银联内蒙古分公司。

7.本次消费券活动最终解释权归新巴尔虎左旗商务局所有。

8.用户领取消费券后，消费金额达到消费券设定的金额要求，即可实时减去消费券面值，支付余款即可。

9.使用政府消费券或参加活动后，享受优惠的交易如发生退货、撤销等反向交易，则视为用户放弃优惠，订单实际支付金额退回至用户原付款卡。该次优惠次数视为已使用。

10.用户不允许拆单，在收银台排队一次仅可进行一次支付，多次支付需重新排队。如用户违反排队规则，收银员有权拒绝该用户继续参与活动。

11.由于用户电子设备不支持、设备处于脱机状态、未打开手机定位功能、APP未更新到最新版本、卡片挂失、换卡等自身原因导致无法享受优惠的，该优惠次数后续不予补发。

12.本活动发放的优惠和权益仅限用户本人使用，如用户以不正当方式获取或使用优惠（包括但不限于修改用户定位、使用外挂工具、与商户进行虚假交易等），中国银联和商户有权取消用户参与资格、撤销相关交易、收回优惠权益（含已使用及未使用的）、冻结用户账号，并拒绝该自然人用户今后参加银联的任何优惠活动。

13.仅限经银联转接的交易才能享受优惠。储值卡等储值类及烟酒类商品不参加活动。

14.由于网络可能存在迟延，云闪付APP活动展示券上显示的剩余名额仅供参考。

15.如因系统等原因造成用户多获券，实际用券时以“活动内容”中的票券使用规则为准。

四、黄牛防控

（一）用户

本活动将采用单设备、单卡号、手机号、GPS定位等技术手段进行限制。

（二）商户

本活动由新巴尔虎左旗商务局认定的当地优质商户参与，活动期间，由中国银联内蒙古分公司提供交易监控，并将重点监控、确保商户不发生非营业时间交易，同时严格按照分公司防黄牛工作办法进行活动监控以及防黄牛处理，出现黄牛时，第一时间积极磋商应对方案，进行紧急止损措施，不限于暂停活动开展、调整营销活动规则、限制涉事商户参与活动等。如遇短时间大规模套利等情况，中国银联内蒙古分公司基于其既有系统功能和技术能力积极配合，并提供相关套利预警信息及数据。

(三)政府防控

新巴尔虎左旗公安局负责依法打击“消费券”活动中的各类违法犯罪行为，保障本次活动规范有序开展。

五、工作安排

（一）协议签署

新巴尔虎左旗商务局与中国银联内蒙古分公司、商户出资方签署政府消费立减活动合作协议。

（二）宣传预热

通过各类新闻媒体及相关公众号对外发布活动公告，告知商户及居牧民参与方式，引导商家与中国银联内蒙古分公司完成相关测试活动，并督促商户做好活动前期准备工作。

（三）商户指导

中国银联内蒙古分公司负责设计宣传物料，并将物料设计终稿提供给政府，由政府协调商户制作并布放本次消费立减活动宣传海报等物料，并完成收银员培训等服务工作，同时指导商户利用各类媒体向社会广泛宣传。

六、工作要求

（一）加大宣传力度

充分发挥媒体舆论宣传推动作用，形成促进消费的强大声势和良好氛围。通过网络媒体、自媒体等，广泛发布发放消费券活动内容，加大宣传力度，吸引更多的消费者参与活动和体验，运用好抖音、快手等平台策划相关营销宣传活动，扩大活动影响力。

（二）加强市场监管

参加活动的企业要坚持诚信经营理念，保障商品品质，兑现消费承诺，做好售后服务，履行企业主体责任。畅通维权渠道，支持消费者依法维权，通过优化消费环境，增强消费意愿与消费信心，进一步释放消费潜力。

（三）落实安全责任

为保障活动安全有序，保障消费者合法权益，有关部门要将各项安全管理制度措施落实到位。明确参与企业的安全主体责任，对活动场所进行全面检查，排除安全隐患，确保消防等设施完备。要强化督促检查，制定应急预案，严防哄抢、踩踏等恶性事故发生。